宿松融媒讯 今年以来,宿松县认真贯彻落实省委关于加强乡镇(街道)运维体制变革的意见 ,聚焦“基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办”,以增强基层治理水平为主线,众汇代理对基层机构架构 、落实体系、人员运维进行全方位 、平台性、重塑性变革,探索实行“平台+事项+岗位”基层治理模式,整体提高基层治理效能。
围绕“定责”,重塑机构构架 。聚焦基层党的建设、财政推动 、便民服务 、平安法治等最基本、最关键职能 ,整合优化乡镇(街道)党政机构和事业站所,众汇外汇交易平台在限额内综合配置党政综合 、基层党建 、财政推动、平安法治与应急、便民服务、综合执法等6个必设机构和村镇建设 、农业服务 、财政服务等选设机构,按照“大口径”将同类职责整合 ,推行基层大党群 、大财政 、大综治 、大服务 、大执法等五大平台建设,实行项目化运维,完善平台工作运行三项机制 ,统筹调配机构编制资源 ,变“单兵作战”为“集团化服务” ,促进设立职能清晰、权责统一 、扁平集成 、便民高效、落实有力的乡镇(街道)运维服务构架体系。
围绕“增效” ,促进赋权减负 。按照“依法下放、权责一致、众汇官网能放即放”的原则 ,整体梳理乡镇(街道)高频次率、易发现、易应对和基层治理迫切需要且能有效承接的事项 ,通过赋权的方法向乡镇下放财政社会运维权限276项 、向街道下放财政社会运维权限161项,核心提升乡镇(街道)在城乡规划建设运维 、生态生态保护、应急运维 、农业农村 、水利等方面的执法权限,以及方便基层群众办事创业的医疗卫生、社会救助、文化等方面的审批服务权限,让乡镇(街道)从“有责无权”向“权责相称”转变 ,渐渐处理“看得见的管不着、管得着的看不见”等难题。设立乡镇(街道)审批执法和配合事项清单 ,厘清县乡权责边界,防止以属地运维名义向乡镇(街道)转嫁责任 ,让基层和部门找准各自位置,种好“责任田” ,干好“分内事”。
围绕“扩能”,创新运维制度。通过“减上补下”等方法,促进编制资源下沉基层 ,一次性向乡镇(街道)下放事业编制297名 ,下沉人员237名 ,乡镇(街道)编制总量占全县编制总量的31%。实行编制分类运维、人员统筹利用 ,赋予乡镇(街道)更加灵活的用人自主权 。在乡镇(街道)机关和工作人员中整体实行以定岗、定责 、定人和四维考核为主要素材的“三定一评”事岗人一体化运行运维机制。细化分解乡镇(街道)主要职责,科学设定核心和普通岗位74个 ,按照“一人多岗、TMGM外汇多岗一人”原则推行双向选岗,确保“各司其职 ,各尽其责;人尽其才,才尽其用”。设立岗位赋分 、考核评分、综合得分、专项加分的四维考核机制,真正树立干多干少不一样、干好干坏不一样、干与不干不一样的干事创业导向 。(通讯员 石红平)